疫情防控常態(tài)化下,數字經(jīng)濟的作用更加凸顯,其能否成為中國經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能也備受關(guān)注。在近日舉行的“中歐教授話(huà)未來(lái)”系列論壇之“數字經(jīng)濟”專(zhuān)場(chǎng)中,中歐國際工商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授、EMBA課程主任朱天認為,中國數字經(jīng)濟發(fā)展潛力和速度全球領(lǐng)先,擁有廣闊的前景,政府在數字經(jīng)濟中最重要的工作是保障數字安全,監管則要循序漸進(jìn),要尊重市場(chǎng),“現階段應以發(fā)展為優(yōu)先,而發(fā)展還是應主要依靠企業(yè)和市場(chǎng)機制,這是中國數字經(jīng)濟保持蓬勃發(fā)展的必要前提?!?/span>
數字經(jīng)濟的概念比較寬泛,其在整體經(jīng)濟中究竟占比多少,也一直無(wú)法精確衡量。過(guò)去幾年,因為數字經(jīng)濟的快速發(fā)展,無(wú)論是美國、歐盟,還是中國,都在努力界定數字經(jīng)濟的范圍,以便做統計核算和定量分析。中國國家統計局于2021年首次發(fā)布《數字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)統計分類(lèi)標準》,從“數字的產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)的數字化”兩個(gè)方面界定數字經(jīng)濟的基本范圍,為數字經(jīng)濟統計核算提供了一個(gè)標準。
國家統計局將數字經(jīng)濟分成了五大類(lèi),前四大類(lèi)屬于“數字產(chǎn)業(yè)化”:一是數字產(chǎn)品制造業(yè),比如電腦、手機的制造;二是數字產(chǎn)品的服務(wù)業(yè),比如數字產(chǎn)品的批發(fā)零售,圍繞數字產(chǎn)品展開(kāi)的各式服務(wù);三是數字技術(shù)的應用業(yè),包括軟件開(kāi)發(fā)和云計算等;四是數字要素的驅動(dòng)業(yè),包括電商和互聯(lián)網(wǎng)金融等。通常把這四大類(lèi)叫做數字經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè),也就是狹義的數字經(jīng)濟。第五大類(lèi)為數字化效率提升業(yè),屬于“產(chǎn)業(yè)數字化”,從統計上來(lái)講就是各行各業(yè)通過(guò)數字化轉型所產(chǎn)生的增加值。因為這是一個(gè)比較寬泛的定義,所以這部分的價(jià)值很難估算。這五大類(lèi)加在一起就是廣義的數字經(jīng)濟。
在朱天看來(lái),無(wú)論是數字產(chǎn)業(yè)化還是產(chǎn)業(yè)數字化,在中國都呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢,“一方面,我們有數字產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的巨頭,像華為、騰訊、阿里巴巴、京東、美團、字節跳動(dòng)等;另一方面,中國在產(chǎn)業(yè)數字化方面進(jìn)步也非???。”數字經(jīng)濟對國內生產(chǎn)總值(GDP)究竟可以產(chǎn)生多大拉動(dòng)作用?根據國家統計局定義的概念,也就是狹義上的數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值在2020年GDP中占比7.8%,而根據“十四五”規劃,這一占比到2025年有望提升到10%。橫向比較一下的話(huà),狹義上的數字經(jīng)濟占美國GDP的比重2019年為9.6%,高于中國,而數字經(jīng)濟在歐盟GDP中的占比較中國稍低,不到7%。
朱天認為,從宏觀(guān)上看,中國發(fā)展數字經(jīng)濟的優(yōu)勢,一是人才眾多,二是資金充足,三是國內市場(chǎng)規模巨大。數字經(jīng)濟的主要業(yè)態(tài)包括電商平臺、數字媒體等,都存在巨大的“規模效應”和“網(wǎng)絡(luò )效應”。中國十幾億人的市場(chǎng)是一個(gè)非常有利的條件。
他表示,過(guò)去兩三年的新冠疫情在一定程度上可能對數字經(jīng)濟的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。像美團等企業(yè)的迅速成長(cháng)就是一個(gè)典型例子。另一方面,得益于數字經(jīng)濟的發(fā)展,這次疫情防控中使用了很多數字化手段,這在十年前是不可想象的。疫情期間我們可以居家辦公、舉辦線(xiàn)上論壇,可以網(wǎng)購以保障日常生活,可以進(jìn)行密接追蹤,這些都依賴(lài)于數字經(jīng)濟。
展望未來(lái),怎樣利用好這些優(yōu)勢,推動(dòng)數字經(jīng)濟更好發(fā)展呢?朱天的觀(guān)點(diǎn)是:這其實(shí)是一個(gè)如何處理市場(chǎng)、政府和企業(yè)的關(guān)系問(wèn)題?!皵底纸?jīng)濟的發(fā)展應該主要靠市場(chǎng)推動(dòng)。政府在數字經(jīng)濟中最重要的工作不應該是產(chǎn)業(yè)規劃和政策,而是保障數字安全,確保企業(yè)保護好客戶(hù)的數據和隱私,不濫用客戶(hù)數據。另一方面,對數字經(jīng)濟的監管要慎重,要循序漸進(jìn),要尊重市場(chǎng),出臺政策前要多聽(tīng)取各類(lèi)企業(yè)和消費者的意見(jiàn)?!彼硎?,“我們固然要在發(fā)展速度和秩序之間取得良好平衡,但現階段應以發(fā)展為優(yōu)先,而發(fā)展還是應主要依靠企業(yè)和市場(chǎng)機制,這是中國數字經(jīng)濟保持蓬勃發(fā)展的必要前提?!?/span>
*本文來(lái)源于文匯獨家稿件,轉載請注明出處。